Par Mark Dovich
Le Premier ministre arménien Nikol Pachinian a réitéré sa volonté de signer un accord de normalisation avec l’Azerbaïdjan. Il a également avancé une nouvelle proposition visant à conclure un accord partiel dès que possible. En même temps, il a rejeté plusieurs conditions préalables de Bakou, notamment l’établissement d’un corridor extraterritorial.
En outre, Pachinian a critiqué la Russie pour ce qu’il considère comme un manquement au respect de la déclaration de cessez-le-feu qui a stoppé la guerre de 2020 entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, marquant ainsi sa dernière escalade rhétorique contre le Kremlin.
L’Arménie est prête à signer un accord avec l’Azerbaïdjan
Lors d’une conférence de presse qui s’est tenue le samedi 30 août, Pachinian a déclaré que l’Arménie reste prête à signer un accord de normalisation longtemps insaisissable avec l’Azerbaïdjan. Il a ainsi révélé qu’Erevan avait envoyé ce même jour une proposition à Bakou par des canaux diplomatiques non spécifiés pour parvenir à un accord partiel dès que possible.
« Il y a 17 articles dans le projet d’accord de paix. Treize, y compris le préambule, sont entièrement convenus… La proposition d’Erevan est de prendre les articles et formulations qui sont convenus et de les signer comme un traité de paix… La proposition a été soumise à Bakou hier », a-t-il déclaré.
“L’Arménie et l’Azerbaïdjan peuvent ensuite résoudre les désaccords restants via de nouvelles négociations,” a ajouté Pachinian.
À ce sujet, il a déclaré qu’il pense que des pourparlers directs entre négociateurs arméniens et azerbaïdjanais restent le choix « correct », mais a délibérément laissé la porte ouverte à l’implication de tiers, refusant d’ « exclure le travail dans un autre format ». Le leader arménien n’a pas fourni davantage de détails à ce sujet
En même temps, Pachinian a rejeté plusieurs conditions préalables que Bakou a avancées à Erevan avant de signer un accord. otamment quant à la question de l’établissementd’un corridor extraterritorial et la dissolution formelle du Groupe de Minsk désormais enterré.
« Nous rejetons la logique des corridors », a déclaré Pachinian, rejetant la demande de Bakou qu’Erevan cède une route reliant l’Azerbaïdjan continental et son exclave du Nakhitchevan à travers la région la plus méridionale de Syunik en Arménie.
Pachinian a précédemment déclaré que l’Arménie serait disposée à rouvrir la région du Syunik au transit international dans le cadre de son initiative emblématique « Carrefour de la paix », mais seulement si elle conserve le contrôle sur toutes les futures routes à travers son territoire.
Le cessez-le-feu négocié par la Russie qui a stoppé la guerre du Haut-Karabakh en 2020 exige spécifiquement le « mouvement sans entrave des personnes, des véhicules et des marchandises » entre l’Azerbaïdjan continental et le Nakhitchevan via la région du Syunik, avec des gardes-frontières russes « responsables de la supervision » de cette route, plutôt que des agents des douanes arméniens.
De même, Pachinian a indiqué qu’il serait prêt à dissoudre le Groupe de Minsk, mais seulement après avoir conclu un accord de normalisation, et non avant, comme l’a demandé l’Azerbaïdjan.
« La dissolution du Groupe de Minsk n’est possible que dans le contexte de la paix », a-t-il insisté.
La dissolution du Groupe de Minsk, l’organe international chargé de la médiation d’une solution pacifique au conflit du Haut-Karabakh, nécessiterait le consentement à la fois d’Erevan et de Bakou.
L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe a créé le Groupe de Minsk au début des années 1990 pour diriger les efforts de médiation, ce qu’il a fait sans succès pendant environ trois décennies jusqu’à la guerre de 2020. Le groupe, co-présidé par la France, la Russie et les États-Unis, est inactif depuis lors, bien qu’il existe encore formellement.
La Russie est à blâmer pour l’échec du cessez-le-feu au Karabakh
Pendant ce temps, Pachinian a blâmé Moscou pour le fait que les routes de transit reliant Erevan et Bakou restent fermées, malgré le fait que le cessez-le-feu stipule que « toutes les connexions économiques et de transport dans la région doivent être débloquées ».
« Les communications régionales n’ont pas été ouvertes jusqu’à présent en raison des commentaires faits par certains de nos partenaires russes », a-t-il accusé, ajoutant : « L’Arménie non seulement ne sabote pas le sujet des communications régionales, mais est aussi sérieusement intéressée par la question ».
La déclaration de Pachinian est venue en réponse à Sergueï Lavrov, le plus haut diplomate russe, qui a déclaré à la télévision d’État plus tôt ce mois-ci que « c’est la direction arménienne qui sabote l’accord (de cessez-le-feu) », dans des remarques qui ont précédemment déclenché une guerre de mots acharnée entre Erevan et Bakou.
De même, Pachinian a qualifié de « regrettable » le fait que la Russie n’ait pas fait pression sur l’Azerbaïdjan pour libérer les dizaines d’Arméniens prisonniers de Bakou, soulignant que le cessez-le-feu engage les pays à « échanger les prisonniers de guerre, les otages et autres personnes détenues ».
L’Azerbaïdjan continue de détenir huit anciens hauts responsables du Haut-Karabakh, ainsi que des dizaines d’anciens soldats et civils arméniens, la plupart d’entre eux accusés de crimes de guerre ou d’autres charges graves.
Pour la première fois, Pachinian n’a pas exclu la possibilité qu’il puisse retirer complètement l’Arménie du cessez-le-feu, déclarant aux journalistes samedi : « Si Erevan a l’intention de se retirer de la déclaration (de cessez-le-feu), Erevan annoncera cette intention ».
Ces dernières critiques interviennent après que Pachinian et d’autres hauts responsables arméniens ont précédemment réprimandé la Russie pour avoir permis à l’Azerbaïdjan de bloquer et finalement de prendre le contrôle total du Haut-Karabakh l’année dernière, également en violation du cessez-le-feu de 2020.
Les soldats de la paix russes déployés au Haut-Karabakh dans le cadre du cessez-le-feu n’ont rien fait pour empêcher le blocus quasi-total de la région par l’Azerbaïdjan qui a duré plus de neuf mois par l’Azerbaïdjan et sont ensuite restés à l’écart lorsque l’Azerbaïdjan a lancé une offensive militaire éclair pour prendre le contrôle de la région, forçant les quelque 100 000 Arméniens qui y vivaient à fuir leur terre.
Un certain nombre d’observateurs indépendants ont depuis déterminé que les actions de l’Azerbaïdjan au Haut-Karabakh l’année dernière équivalaient à un nettoyage ethnique.
Pas encore de décision sur la participation à la COP29
Concernant la COP29, le sommet mondial sur le climat qui doit se tenir à Bakou en novembre, Pachinian a refusé de confirmer ou d’exclure l’envoi d’une délégation arménienne, déclarant seulement : « Nous n’avons pas pris de décision. En général, les circonstances et les processus ne peuvent pas ne pas influencer cette décision ».
Hikmet Hajiyev, un conseiller principal du président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, a déclaré le mois dernier que son pays avait officiellement invité le plus haut diplomate arménien, Ararat Mirzoyan, aux pourparlers.
Les Nations Unies ont accordé à Bakou le droit d’accueillir l’événement l’année dernière après qu’Erevan ait accepté l’année dernière d’abandonner son opposition en échange de la libération de près de trois douzaines de prisonniers de guerre arméniens détenus en Azerbaïdjan.
